【新華社天津2月21日電】隨著共享經濟的風靡，近年來「網約護士」開始在中國多地悄然興起。日前，國家衛健委發佈的《國家衛生健康委辦公廳關於開展「互聯網+護理服務」試點工作的通知》讓這一領域再受關注。

　該通知對「互聯網+護理服務」的提供主體、服務對象、服務項目、服務管理、風險防控等提出了原則性要求，並確定北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東作為試點省份。

　實際上，「網約護士」並非新鮮事物。記者採訪了解到，近年來，國內已陸續出現了多個網約護士平台，如醫護到家、U護、金牌護士等。

　廣東省家庭醫生協會常務副會長吳育雄介紹，廣東2015年就推出了U護平台，利用護士碎片化的空閒時間就近提供上門護理服務。目前U護居家護理服務已覆蓋了全國10多個省份，20多個市區，合作的醫療機構近80家，用戶註冊近36660人。這種靈活執業的平台不僅盤活了社會護理資源的存量，也為護士提供了增收機會。例如U護上門服務按時長付費，每小時60元到110元不等。

　不少網友表示，雖然收費可能略高，但考慮到節省時間和人力成本，其實也差不多，體驗還更好。

　業內有專家認為，網約護士可以緩解護理資源供需矛盾。目前有大量的病人要居家康復，社會上還有不少失能和半失能的老人需要居家照護。如果這兩部份人都在醫院裏，要佔用大量醫療資源，社會難以承受；另一方面，居家康復也可以提高病人的生活質量。

　記者採訪了解到，目前的各類平台上，有的是患者在手機上進行註冊和身份認證後，選擇所需服務，上傳相關證明，等待護士接單。有的是用戶下單，醫療機構接單後再派護士上門。

　天津市衛健委醫政醫管處副處長律揚表示，此次出台的新政對相關內容進行了明確。和媒體報道的類似網約車模式不同，官方版的「互聯網+護理服務」更多是指實體醫療機構的派出服務，護士入戶提供護理服務可以視為執業機構的服務延伸。

　「病人網約護士由於沒有醫生參與，服務沒有連續性，所以服務質量沒有保證，還存在一定醫療風險，很難持續發展。」吳育雄說，新政對醫療護理質量負責任的主體是醫療機構，服務模式是家庭醫生簽約服務內容中的一項，即家庭病床。護士上門服務執行的是醫囑，在醫療機構的醫生和管理人員的監督下完成護理服務，質量有保證。

　作為「互聯網+」新業態，安全問題一直是各界關注的焦點。中國社科院人口與勞動經濟研究所社會保障研究室主任陳秋霖表示，不同護理服務的風險層級和對醫療及相關保障措施的要求不同，所以不是所有護理服務都適合互聯網方式，未來希望進一步聚焦細化「互聯網+護理服務」適合開展哪些項目，建立一個內容清單，有助於進一步確保安全、防範風險。

　記者從浙江、天津等地了解到，相關部門將組織護理和臨床專家進行研究論證，共同制定相關的服務項目目錄清單，確保醫療安全。

　另一方面，「互聯網+護理服務」對相關部門的監管能力和監管方式也提出了新要求。「以前所有的醫療行為都發生在固定的醫療機構裏，通過『互聯網+』開始分散到患者家中，就要做到服務過程能留痕、可追溯。目前各省都在建設『互聯網+醫療』的監測平台，應將『互聯網+護理』也納入平台。」陳秋霖說。

　浙江省衛健委巡視員馬偉杭介紹，浙江省互聯網醫院平台（浙江健康導航）已經上線，是「服務+監管」的一體化平台，對於今後開展服務能起到一定借鑒作用。

　（記者 傅光宇 蕭思思 林苗苗 俞菀）◇